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长江大保护国家战略揭秘_长江大保护国家战略什么时候提出(2024年11月焦点)

内容来源：莱茵河北极图库所属栏目：导读更新日期：2024-11-29

长江大保护国家战略

「2024长江高端智库对话」【王浩：把长江的事情做好是关系国家发展全局的重大战略】“五大国家战略就有两个在长江，把长江的事情做好是关系国家发展全局的重大战略。在长江能否探索出一条生态优先、绿色发展的路子，将直接决定国家经济增长方式转型的成与败，数十年甚至上百年后来看，长江大保护的历史意义会得到进一步的显现。”11月28日，在“长江高端智库对话ⷲ024”论坛上，中国工程院院士、中国水利水电科学研究院研究员王浩探讨了长江大保护面临问题与策略措施。王浩介绍，目前，长江大保护面临着水生态透支、水环境污染、水资源失衡等问题。对此，他提出了七大基本战略：保护优先战略，兼顾保护和开发的关系；预防为主战略，以预防来减缓污染增量的发生，以治理来逐步消灭存量；二元水循环统领战略，控制和协调好自然水循环和社会水循环的互动关系；水陆统筹战略，要做好海陆统筹、横向及纵向的水陆统筹，加强空间管控，做到生态廊道相互连通，打破破碎化；流域和区域统筹战略，流域负责统一规划检测、标准、区域边界，区域各自要做到守土有责；协同治理战略，水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水管理、水经济，彼此要协同推进，多策并举；重视基层战略，越是基层越要重视，每一个村子都是关键。 “除了七大基本战略，我们也提出了要实施面向健康长江的‘量、质、域、流、生’全要素管控。”王浩说，水质方面要加强水陆联动治理，倒逼产业转型和升级；水域方面要保护好水域空间，建立水域空间动态检测管理体系，恢复重点区域被侵占的天然水域空间，保持合理的水域比例结构；水流方面要依法清退违规小水电，建设仿自然过鱼设施；还要积极塑造健康稳定的江湖关系，合理调控湖泊水位，加强江湖水系连通等；水生生物方面要完善水生生物保护地布局，加强鱼类生产和洄游通道保护，积极推进长江流域禁捕工作。

「孔涛督导“群腐”集中整治暨中央生态环境保护督察边督边改工作」 11月9日下午，市委副书记、市长孔涛前往枞阳县，督导“群腐”集中整治暨中央生态环境保护督察边督边改工作。副市长汪发进，市政府秘书长钟锋参加。在枞阳县汤沟镇高标准农田建设项目现场，孔涛实地督导群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，要求坚决扛牢粮食安全政治责任，抢抓关键施工期，提升建设标准，加快项目进度，确保高质量完成各项建设任务；要增强系统思维，坚持统筹谋划，把高标准农田建设与基础设施建设、特色产业发展结合起来，切实提高土地利用率和农业生产效益；要坚持建管并重，健全多方参与、责任明确、协调顺畅，提升高标准农田管护水平，构建有人管、有人治、有人护的常态化新格局，真正把高标准农田打造成为强基础、利长远、惠民生、促发展的民心工程。在枞阳县泰航船舶有限公司、长江船舶服务有限公司，孔涛认真听取长江岸线保护问题整改进展情况汇报，现场查看除锈废砂收集、污水净化处理等情况。他强调，长江大保护是国家战略、国之大者，枞阳县和市直有关部门要举一反三梳理问题，针对船舶企业定期开展监督性执法监测，加大日常巡查监管力度，以高质量保护推动长江经济带高质量发展。企业要坚决扛牢问题整改主体责任，进一步加大环保设施投入，加快技术改造升级，确保改到位、改彻底。孔涛要求，各级各部门要把学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要讲话指示精神，与学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神结合起来，进一步提高政治站位，强化问题导向，健全制度机制，以更严要求、更大力度推进集中整治，坚决打好集中整治攻坚战，不断增进人民群众获得感和满意度。要坚持共抓大保护、不搞大开发，狠抓突出生态环境问题整改，系统推进生态保护修复和生态环境治理，以实实在在的整改成效取信于民、造福于民。要深刻反思、举一反三，实行隐患排查、常态治理、挂牌督办、责任追究等长效机制，做到整改一类问题、完善一项制度、健全一项机制，坚决守护好青山绿水、蓝天净土。

「河海吾师」【河海大学这个教师团队，矢志让河湖碧水长青！】面向长江大保护等国家重大战略，开展科学研究，护航流域绿色低碳高质量发展，以培养流域水环境保护亟需人才为己任。一起走进第三批“全国高校黄大年式教师团队”——华祖林教授领衔的河海大学水环境模拟与生态修复教师团队！（全文戳：网页链接）

【武汉海事法院发布海事审判白皮书】近日，武汉海事法院发布了2023年武汉海事法院审判工作暨服务和保障长江经济带发展典型案例白皮书。据了解，2023年，武汉海事法院全年共受理各类案件 2698 件，结案2381件，同比分别上升 36.5%，34.4%主要审判执行质效指标和队伍建设基本实现了去年年初确定的“纵向比上台阶、横向比创一流”的目标。今年正值武汉海事法院建院40周年，为进一步延伸海事审判职能，加强审判白皮书在行为指引、决策参考上的功能作用，武汉海事法院适时发布2023年度海事审判白皮书，积极向全社会展示武汉海事法院审判工作成果，努力为促进长江经济带和长江大保护国家战略不断走向深入、内河航运经济法治建设进一步健全和完善作出新的贡献。（全媒记者尹宇龙）

【「长江江豚保护日」|「江豚和它的朋友们」】长江江豚，长江现存唯一的鲸豚类动物、国家一级重点保护野生动物，是长江生态健康的重要标志。然而，由于人类活动的影响，长江江豚数量一度急剧减少，面临灭绝危机。但随着长江大保护战略的实施，长江生态环境得到显著改善，江豚种群数量也在稳步恢复。据2023-2024年长江江豚省级自然保护区生物多样性动态调查情况，目前南京长江江豚种群数量约65头，数量呈增长态势。10月24日是国际淡水豚日，也是长江江豚保护日，走近3位“江豚的朋友”，看他们如何守护江豚、守护长江。紫金山视频的微博视频

【共抓大保护守护一江碧水东流】习近平总书记在湖北考察时强调，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，着力建设安全韧性现代水网，全面推进流域综合治理，坚定推进长江十年禁渔。荆州坚持生态优先、绿色发展，在保护前提下谋发展，在发展进程中强保护。崇湖国家湿地公园内，候鸟时而立于浅滩觅食嬉戏，时而飞跃湖面翩翩起舞。每年11月中旬至12月下旬，约有7万只国家二级保护鸟类栖息于此。从20世纪70年代湖水清澈见底，到十余年前因渔场无序养殖衰败成“臭水塘”，再到近年来经过流域综合治理，再现自然之美。崇湖的蜕变，为荆州共抓大保护、守护碧水东流写下有力注脚。近年来，荆州始终把保护修复长江生态环境摆在压倒性位置，重构生产生活生态关系，积极探索生态和生产、保护和发展互促共赢的有效路径，实现生态环境保护与高质量发展的同频共振，交出一份江河安澜、水清岸绿的“美在荆江”答卷。高位推动治出河畅水清地处长江中游的荆州，拥有483公里“黄金水道”和623公里优质岸线，占全省长江径流里程的45.6%。把共抓大保护的殷殷嘱托转化为实践动力，荆州用实干作答！铁腕“治江”，全力推进长江大保护十大标志性战役和长江经济带绿色发展十大战略性举措，荆州着力净化长江“毛细血管”，多措并举推进流域综合治理，完善荆州现代水网，加快建设江汉平原现代水网先导区。因地制宜、分区分类推进小流域综合治理试点工作，荆州初步形成“1+10”试点工作格局，以点带面，探索转变生产生活方式和实现绿色低碳发展的荆州路径、荆州模式，重构生产生活生态关系。作为全省小流域综合治理的5个试点之一，公安县崇湖经过系统治理，在生产上实现循环减排、绿色种养、集约高效，生活上实现土地分类管控、污水集中处理、垃圾日产日清，生态上实现水网连通、水岸一体、生境修复，流域水质整体提升至IV类以上；崇湖流域内所有村集体收入均超过30万元，成为生态美、产业强、百姓富的湿地发展样本。立足平原水系特点，荆州划定111个基础治理单元，探索“清淤、固堤、截污、减排”平原湖区流域综合治理新模式，实现县（市、区）、功能区和洪湖流域乡镇小流域综合治理试点全覆盖，以小流域的根本性变化推动大流域的趋势性好转，以治水“一子落”统筹保护和发展“满盘活”。产业转型护航绿色发展长江，滋养万物，也是推动荆州可持续发展的生命线。以水而定、量水而行，荆州以流域综合治理为基础，推进四化同步发展，探索绿色低碳发展的新路径。本地企业转型，逐“绿”前行。今年，工信部公布的“2023年度绿色制造名单”，荆州经开区获评国家级绿色工业园区，成为全市首个绿色工业园区；湖北恒隆汽车系统集团有限公司、能特科技有限公司、湖北宜化松滋肥业有限公司、葛洲坝松滋水泥有限公司、湖北合聚高分子材料有限公司、湖北德永盛纺织有限公司获评“国家级绿色工厂”。向“新”而兴，大力招引环境友好型高科技产业项目。废旧锂电池粉碎后成为“黑粉”，经湿法工艺处理后，生产出硫酸镍粉、硫酸钴粉等原料，这些原料经过下游电池厂家加工，即可生产出全新的锂电池……新落户荆州的湖北睿勤新能源科技公司，将废旧锂电池当作“香饽饽”，实现锂电池的循环再利用。近年来，荆州先后引进包括湖北睿勤、华鲁恒升、湖北先导等重大工业项目，严守生态保护红线，筑牢绿色发展底线。 “双碳”风潮加速涌动。荆州把光伏发电作为新能源结构转型的重要抓手，指导企业在厂房楼顶安装太阳能光伏发电板。亿钧耀能、美的冰箱、美的洗衣机等一大批用能大户加入“绿色电站”建设大军。截至今年8月9日，荆州经开区分布式光伏发电站已累计发电1亿千瓦时，帮助园区及园区企业减少碳排放8万吨，为企业节约成本1500余万元。锚定“亿吨大港、百万标箱、千亿产业”目标，荆州港口围绕“绿色”做文章。松滋车阳河港顺应时代、绿色发展，推动5G智慧港口建设，成为湖北省首个、内河一流散货线＋集装箱进提箱业务全流程智慧码头。坚持生态优先、绿色发展，荆州把绿色低碳发展作为转型之要、治本之策，以思想之变引领流域之变，汇聚“美在荆江、富在荆江”的澎湃动能。呵护碧水筑牢安全生态屏障今年3月1日，新修订的《荆州市长湖保护条例》经湖北省十四届人大常委会第六次会议表决批准，正式施行。长湖是湖北省第三大湖泊，地跨荆州、荆门、潜江三地，是江汉平原重要的调蓄湖泊和生态屏障，是长江流域的重要组成部分。新修订的条例，将流域综合治理和统筹发展要求贯穿始终，在立法目的中增加“推进长湖流域综合治理和统筹发展”内容；将调整范围从水体保护扩展至整个流域；在保护范围中增加“长湖主要入湖河道的管理范围”，并将管控措施扩展到长湖主要入湖河道等。荆州通过建章立制，进一步筑牢法治屏障。 11月12日，荆州退役军人“长江卫士”志愿服务联盟正式成立。这是全省首个以退役军人为主体、以长江大保护为主题的全流域、联合性、非营利志愿服务组织。这支联盟由荆州市本级和各县市区的9支退役军人志愿服务队组成，集联合性和专业性于一体，退役军人们用实际行动为长江大保护贡献力量。自2018年以来，全市累计投入400多亿元统筹实施生态修复治理，累计关停拆除长江干线码头340处，腾退岸线55公里，复绿造林69.7万亩，串联打造23.5公里“荆江风情带”。荆江水域江豚种群由70头增至100余头，麋鹿种群增加到3800头左右，鸟类增至345种，荆州成为中华秋沙鸭、白鹤、青头潜鸭等22种罕见国宝级鸟类的栖息地。沿江两岸，荆州上下全部行动起来，集群众力量，守护长江母亲河，筑牢保护屏障。来源：荆州日报

【稳扎稳打持续推进湿地保护成效评估工作】「湿地」是地球上最重要的生态系统类型之一，发挥着涵养水源、调节气候、改善环境、维护生物多样性、蓄洪防旱等生态功能，与人类生存发展息息相关。「湿地保护」关系国家生态和水资源安全，是我国生态文明建设的重要方面。自1992年加入《湿地公约》以来，特别是1998年遭遇长江全流域的洪涝灾害以来，我国对湿地保护的重视日益增强。2003年9月，首个国家层面的湿地保护类规划——《全国湿地保护工程规划（2002-2030年）》发布实施。党的十八大报告明确提出，扩大湿地保护面积，保护生物多样性，增强生态系统稳定性；2016年11月，我国出台《湿地保护修复制度方案》；党的十九大报告提出要强化湿地保护和恢复，将湿地保护纳入国家级战略。2022年6月1日起《中华人民共和国湿地保护法》正式实施，同年《国家湿地保护规划（2022-2030）》发布实施。「生态安全」水资源安全#「生态文明」图1：黄河下游河道湿地分布区：汛期的黄河（来源：项目组）「湿地保护成效评估」是湿地保护管理的重要环节和手段。为了促进贯彻落实《中华人民共和国湿地保护法》，规范湿地保护管理，增强湿地保护管理的科学性，提升管理效率，2024年7月22日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会标准工作委员会正式发布团体标准《湿地保护成效评估标准》（TCGDF00044-2024）。该标准规定了湿地保护成效评估的原则、周期、场景、技术流程、指标与方法、评估报告编写等，针对我国湿地类型复杂多样、面临主要威胁各异、评估场景多元等特点，从湿地管理、环境质量、生态格局与结构、生态功能、生物多样性、人湿关系等六个维度构建了一套相对灵活的湿地保护成效评估指标体系，并逐一给出评估指标计算方法、赋分规则和数据来源，以期推进湿地保护领域标准化工作。黄河流域湿地保护关系国家生态安全，在我国生态文明建设中具有重要意义。2023年开始，绿会综合技术部持续推进黄河流域重要湿地保护成效评估项目工作。该项目结合2022年6月实施的《中华人民共和国湿地保护法》，计划在持续四年时间内，对包括黄河源区湿地、若尔盖草原区湿地、宁夏平原区湿地、内蒙古河套平原区湿地、毛乌素沙地区湿地、三门峡库区湿地、下游河道湿地、河口三角洲湿地等黄河流域八个湿地分布区，进行湿地保护成效评估，总结湿地保护成功经验，分析存在的问题，并提出黄河流域湿地保护管理相关建议。图2：黄河下游河道湿地（来源：项目组）同时，该项目注重湿地保护中的公众参与，本着促进人与自然和谐共生为根本目标，力求通过湿地保护主题公众满意度调查，了解湿地保护的公众认知、公众参与和公众满意度，识别湿地保护现存问题、矛盾与冲突，关注湿地保护与可持续利用，以期在湿地保护公众参与机制形成与完善方面为黄河流域湿地保护提供借鉴。为此，自2023年10月开始，项目组先后面向青海、山东、河南开展黄河流域源区湿地、黄河三角洲湿地、黄河下游河道湿地和黄河三门峡库区湿地开展黄河湿地保护主题公众调查，前后收集问卷近400份，目前黄河流域湿地保护公众调查（三门峡库区湿地）还在持续进行中。（问卷填写链接：网页链接#）近日，黄河流域重要湿地保护成效评估补充调研工作将启，项目组将在前期文献调研、公众调查的基础上，依据《湿地保护成效评估标准》，在黄河流域三门峡库区湿地分布区和黄河下游河道湿地分布区开展湿地保护成效评估调研工作。数据收集与补充调研是湿地保护成效评估工作开展的基础。湿地调查和监测是最重要的数据来源，鉴于当前我国湿地调查监测工作的复杂性，项目组将积极联系待评估湿地所在的湿地保护管理部门了解湿地监测工作开展情况，明确评估数据收集途径，优化补充调研方案，积极推进黄河流域三门峡库区湿地和黄河下游河道湿地分布区的湿地保护成效评估工作。文/ZYP 审/SP、蓝天

罗能杰老师《水利水电业务新格局及市场开发》助理义婷：13764269251（同V）前言：一、新形势下水利水电工程市场分析 1)国家宏观经济对水利水电工程市场的影响 2)国家骨干水网建设 3)城市防洪基础设施 4)农村供水及污水处理基础设施 5)水资源生态环境保护与生态修复 6)城市水环境治理 7)碳中和下的水电资源开发市场分析 8)长江中下游城市群与长江大保护 9)水利水电施工企业的挑战及机遇二、水利水电工程项目的及市场营销策略 1)水利水电工程市场风险分析 2)品牌营销策略 3)战略伙伴营销策略 4)差异化营销策略 5)投资带动施工策略及案例分析 6)新模式下合作共赢 7)施工市场的区域营销策略 8)典型水利水电工程市场开发案例分析三、水利水电工程项目信息的主要来源 1)政府的电力及新能源中长期发展计划； 2)电力行业及地方政府抽水蓄能电站发展规划 3)电力投资企业的投资规划或计划； 4)水力发电流域或区域前期规划设计； 5)银行等融资机构的信息来源； 6)合作方的信息来源，包括中小施工企业、设计院； 7)上级集团公司中标的PPP项目、EPC项目； 8)相关指定媒体的公告。 9)水利水电项目前期信息的收集与筛选四、水利水电工程投标阶段的成本策划投标报价策略 1)招投标法大修的主要内容 2)新《工程量清单计价标准》（征求意见稿）解读 3)《工程造价改革工作方案》解读 4)水利水电工程项目投标报价的策略 5)施工技术与投标报价的融合 6)合理利用不平衡报价 7)清单计价标准下的报价策划 8)水利水电工程项目的标前成本测算 9)水利水电工程报价案例分析五、EPC在水利水电工程项目的应用 1)工程总承包的分类及特点 2)工程总承包项目管理的内容 3)工程总承包发包模式的优缺点 4)我国的EPC特点及存在的问题 5)EPC变异模式：F+EPC、EPC+O、投资人+EPC、EOD 6)投标前的初步设计审查与概算审查 7)限额设计和固定总价合同的定价技巧及案例分析六、水利水电工程项目报价与结算的融合 1)工程项目竣工结算及过程结算 2)项目现场签证管理与策划 3)项目文件收发的规范管理 4)工程结算证据及证据制造与保留策划 5)财评与审计的应对技巧与策划 6)总价合同遭遇材料涨价后的突破 7)结算技巧及其案例分析七、水利水电工程项目谈判的技巧及案例分析 1)谈判对手的需求 2)建筑工程商务谈判的原则 3)工程合同谈判的几个阶段 4)工程合同谈判成功的技巧 5)施工合同签订的谈判 6)施工项目履约过程的谈判 7)水利水电工程谈判中案例分析八、抽水蓄能电站的市场分析及报价策略 1)抽水蓄能电站的发展现状及市场分析 2)抽水蓄能电站的枢纽组成及工作原理 3)抽水蓄能清单报价方法和综合单价 4)抽水蓄能电站的市场开发及典型案例介绍罗能杰老师 高级工程师 高级经济师 国家一级建造师 注册造价工程师 国家人事部高端人才引进专家 水利水电行业营销专家 现任水利水电建设央企高级顾问 30年水利水电工程工作经历现任央企集团高级顾问，项目管理公司高级合伙人。从事工程造价和项目管理工作30 多年，有多年国外工程项目管理经验。主持过国内和国外几十个大型项目的投标、竣工结算、工程调价、工程索赔和项目管理工作。参与并部分主持国家级行业预算定额编制，主持和指导过多家央企建筑集团的企业定额编制。涉及房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水电等诸多领域，在建筑工程营销、工程招投标、工程项目管理、项目成本管理，工程结算索赔方面，工程造价咨询和审计，以及PPP项目、EPC项目咨询服务等方面，具有较高的的理论素养和非常丰富的实践经验。参与过多个新能源项目的投标、前期策划、及全过程咨询指导工作。【工作经历】中国++++局二滩施工局副局长兼总经济师（世行贷款项目）中国电建**工程局国际部副总经理中国****工程局计划经营处处长、总经办主任、副总经济师中国****工程局副总经济师兼二分局局长中国**集团**国家分公司副总经理中国***集团商务管理部主任中电**集团第*工程公司党委书记近几年授课服务过的单位：中建、中铁、铁建、中交、中电建、中能建、中核、中化学、中冶，及省级建投集团、建工集团等150多家成员企业。

「宁好生态」【「长江江豚保护日」|「江豚和它的朋友们」】长江江豚，长江现存唯一的鲸豚类动物、国家一级重点保护野生动物，是长江生态健康的重要标志。然而，由于人类活动的影响，长江江豚数量一度急剧减少，面临灭绝危机。但随着长江大保护战略的实施，长江生态环境得到显著改善，江豚种群数量也在稳步恢复。据2023-2024年长江江豚省级自然保护区生物多样性动态调查情况，目前南京长江江豚种群数量约65头，数量呈增长态势。10月24日是国际淡水豚日，也是长江江豚保护日，走近3位“江豚的朋友”，看他们如何守护江豚、守护长江。紫金山视频的微博视频（来源：紫金山视频，发布：刘梦洁，审核：关欣悦、唐伟利） @江苏生态环境

母题素材！师法自然𐟌𑊰ŸŒ𑠥𐊩‡规律《种树郭驼传》：顺应自然，尊重客观规律郭驼“能顺木之天”，不忧虑干涉，树木反而“早实以蕃”，这表明只有顺应自然，尊重规律，才能实现发展。江豚归来：长江从“休养生息”奔向“生生不息” 在“共抓大保护,不搞大开发”的重大国家战略指导下,在十年禁渔后，有“水中大熊猫”之称的江豚再次出现在长江中下游水域。 𐟏ᠨ„栖居陶渊明：古今隐逸诗人之宗看清官场的虚伪黑暗，五柳先生陶渊明选择隐逸，扎根生活，诗意栖居，以自得和纯粹的精神丰润了人生。松绑烟花爆竹“禁燃令”，兼顾民俗与环保环境保护是为人民健康生活着想，民间习俗是传统文化的见证，“松绑”烟花爆竹禁燃令，在坚守规则的同时又辅以灵活的措施，能够让人们在新春佳节中重温人间烟火气。 𐟌 自然环保青藏铁路设计野生动物通道青藏铁路的33处野生动物通道既是安全走廊，也是人与自然和谐共存的象征。这33处野生动物通道时刻提醒着人类要肩负起生态保护的使命与责任。 “30ⷶ0”碳目标倒逼高质量发展提速中国宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和(简称“3060”碳目标)，这生动地表明了中国政府在推动绿色发展方面的决心和理念。 𐟒𜠧”Ÿ态经济毛相林：脱贫攻坚路上的当代愚公为了改变下庄村落后的经济状况，党支部书记兼村委会主任毛相林，反复尝试，修路、育树、养蚕、种果，依托当地独特的生态条件，最终探索出了“三色”经济，为下庄村蹬出了致富之路。新时代大学生助力生态经济在吉林省梨树县的“科技小院”，中国农业大学的研究生们坚持“泡”在玉米田里，试验和推广黑土地保护性耕作技术；在引江济淮沿线湖泊，安徽省安庆师范大学的师生监测水环境、参与水生态修复工作…… 𐟌🠧Ÿ娡Œ合一，久久为功。积极将所学化为所用，是新时代给予吾辈青年的生态使命。要将生态理念深植于心，才有实践能力拔节生长。

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